Ako na clo pri dovoze z Číny
Našli sme priestor na slovenskom trhu, vybrali sme správneho dodávateľa a teraz musíme uviesť náš plán do praxe - plán na dovoz tovaru z Číny. Bohužiaľ, nie vždy je všetko také jednoduché, ako by sme chceli. Okrem čisto praktických záležitostí je potrebné mať na pamäti všetky právne obmedzenia. Tovar dovážaný z Číny sa zvyčajne musí precliť (poznámka: nulová sadzba neznamená, že sa nevykonáva colné konanie) a primerane zdaniť.
Na tejto webovej stránke ste už našli mnoho tipov na tému výberu a preverovania dodávateľa, úskalí podnikania a ďalších špecifík obchodnej spolupráce s čínskym partnerom. V dnešnom článku sa budeme venovať ďalšiemu čisto praktickému aspektu tejto činnosti, a to colným postupom. Okrem všeobecných otázok sa zameriame aj na rôzne obmedzenia dovozu v rámci obchodnej politiky.
Kedy sa clo neplatí
Na úvod stručne objasníme, kedy sa colné režimy neuplatňujú. Ide najmä o malé zásielky neobchodného charakteru alebo tovar dovážaný turistami, t. j. pre ich vlastnú spotrebu. Okrem hodnoty existujú aj kvantitatívne obmedzenia, najmä na tabakové a alkoholické výrobky. Aktuálne informácie o hodnotových a kvantitatívnych obmedzeniach pre zásielky oslobodené od cla, daniach z pridanej hodnoty a spotrebných daniach nájdete TU.
A kedy naopak áno
Teraz sa pozrime na všetky požiadavky na dovoz obchodného tovaru, t. j. tovaru určeného na ďalší predaj. Pri opakovanom dovoze obchodného tovaru do EÚ a opakovanom vývoze obchodného tovaru z EÚ je potrebné sa najprv zaregistrovať na niektorom z colných úradov a získať tzv. číslo EORI, ktoré sa bude vždy uvádzať v colných dokladoch. Celý postup sa začína predložením tzv. Jednotného colného dokladu (JCD) slovenskej colnej správe. Toto podanie sa uskutočňuje elektronicky. V závislosti od druhu tovaru sa k tomuto dokladu prikladá aj obchodná faktúra, faktúra za prepravu, dodací list, osvedčenie o pôvode atď. Pokyny na vyplnenie Jednotného colného dokladu, ktoré vám pomôžu získať jasnú predstavu o všetkých potrebných formalitách, nájdete TU.
Colné vyhlásenie
Osoba podávajúca colné vyhlásenie, môže byť len právnická osoba so sídlom alebo fyzická osoba s bydliskom na území Európskej únie. Účastník colného konania môže podať colné vyhlásenie sám alebo môže určiť zástupcu na colné účely - colného deklaranta (zvyčajne špecializovanú spoločnosť). V prípade tovaru neobchodnej povahy určeného pre fyzické osoby vykonáva funkciu colného deklaranta Slovenská pošta.
Dôležitým krokom celého postupu je zatriedenie dovážaného tovaru do správnej skupiny podľa kombinovanej nomenklatúry TARIC. Kód tovaru TARIC sa skladá z piatich párov číslic a prípadne zo štvormiestneho doplnkového kódu. Uveďme si príklad. Dvojice zľava doprava označujú kódy kategórií a podkategórií od najvyššej po najnižšiu. Napríklad kód 6203110000 možno rozdeliť ako:
- 62 ODEVY A ODEVNÉ DOPLNKY, INÉ AKO PLETENÉ ALEBO HÁČKOVANÉ,
- 03 Pánske alebo chlapčenské obleky, komplety, saká, blejzre (športové saká), nohavice, náprstenkové nohavice s trákmi, šortky a krátke nohavice (okrem plaviek),
- 11 Obleky
- 00 Z vlny alebo jemnej zvieracej srsti
Skupina už nemá piatu podkategóriu ani ďalšie kódy
Osobitnú pozornosť treba venovať tovaru, na ktorý sa vzťahujú dovozné obmedzenia alebo dokonca zákazy.
Pozor na antidumping....
Okrem týchto prevažne bezpečnostných opatrení sa uplatňujú aj tzv. antidumpingové opatrenia. Ich cieľom je chrániť vnútorný trh Spoločenstva pred dovozom lacného tovaru z tretích krajín, ktorý by mohol ohroziť európskych výrobcov. Viac o antidumpingových opatreniach nájdete TU.
... a technické požiadavky na výrobky.
Posledným obmedzením dovozu tovaru môže byť nesplnenie technických požiadaviek na výrobok. Ak si nie ste istí požiadavkami na výrobok, môžete sa bezplatne obrátiť na informačné miesto http://www.mpo.cz/cz/eu-a-vnitrni-trh/pozadavky-na-vyrobky. Medzi jeho hlavné povinnosti v súlade s čl. 10 Nariadenia je poskytovať informácie hospodárskym subjektom a príslušným orgánom iných členských štátov:
- o technických pravidlách pre určitý typ výrobku a o požiadavkách na predchádzajúce schválenie,
- o uplatňovaní pravidiel voľného pohybu tovaru na vnútornom trhu Európskej únie vrátane zásady vzájomného uznávania a uplatňovania nariadení,
- kontaktné údaje príslušných orgánov, na ktoré sa možno priamo obrátiť s účelom získania informácií, vrátane informácií o orgánoch vykonávajúcich dohľad nad dodržiavaním technických pravidiel,
- o všeobecných opravných prostriedkoch v prípade sporu medzi príslušným orgánom a hospodárskym subjektom, vrátane informácií o systéme mimosúdneho riešenia sporov pri nesprávnom uplatňovaní práva ES (SOLVIT). (zdroj: www.mpo.cz)
Informačná služba ProCoP poskytuje bezplatné informácie na vyžiadanie (zvyčajne e-mailom). Informácie sa poskytujú do 15 pracovných dní od prijatia žiadosti. ProCoP v zásade poskytuje informácie všeobecnejšieho charakteru týkajúce sa uplatňovania zásady voľného pohybu tovaru. V prípade potreby však prostredníctvom iných orgánov verejnej správy sprostredkuje špecifické informácie o konkrétnych druhoch výrobkov.
A konečne DPH
Vstupom Slovenskej republiky do Európskej únie 1. mája 2004 zostali colné orgány správcom dane z pridanej hodnoty len pri dovoze tovaru vo vybraných prípadoch, ako to ustanovuje zákon č. 235/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty. Colný úrad zostal po 1. januári 2004 správcom dane v tom prípade, ak je dovezený tovar prepustený osobe, ktorá nie je platcom DPH (ďalej len "neplatca DPH"), do colného režimu voľného obehu alebo aktívneho zušľachťovacieho styku v systéme navrátenia, do colného režimu dočasného použitia s čiastočným oslobodením od dovozného cla, dovezený tovar bol prepustený osobe, ktorá je platcom DPH, do colného režimu voľného obehu alebo aktívneho zušľachťovacieho styku v systéme navrátenia, ak bol tovar prepustený do týchto režimov na základe rozhodnutia colného úradu, ktoré nebolo vyhotovené na tlačive JCD, v prípadoch, keď vzniká daňová povinnosť podľa § 23 ods. 1 písm. b) až d) zákona o DPH, t.j. pri nezákonnom dovoze tovaru, pri porušení podmienok dočasného uskladnenia tovaru alebo pri porušení podmienok stanovených colným režimom, do ktorého bol dovážaný. (zdroj: www.epi.sk)
Zjednodušený diagram priebehu celého procesu dovozu tovaru si môžete pozrieť v anglickej verzii na tomto odkaze.
Ako vidno, pri dovoze tovaru z Číny je potrebné mať na pamäti mnoho povinností. Dúfame však, že tento článok bude pre Vás rozcestníkom ku všetkým dôležitým informáciám. Na záver treba poznamenať, že kedykoľvek si nebudete vedieť rady, môžete požiadať o pomoc pracovníkov colnej správy.